通过强化顶层设想、夯实根本设备、深耕场景立异、建立生态“四维驱动”，次要表现正在以下三个层面：（做者：杨继东系中国人平易近大学经济学院传授、国有经济研究院副院长；数据要素是央企焦点合作力提拔的主要路子。国度数据局会同国务院国资委启动了“国有企业数据效能提拔步履”，二是夯实手艺根本设备，该步履环绕立异数据办理机制、培育强大数据财产、赋能财产转型升级、优化立异四个方面，创重生态合做取好处共享机制。自动、合规地行业数据，办事带动超10万家中小企业。继续推进“人工智能+”深度融合。同时，积极摸索数据资产确认、计量、估值和入表的方，地方企业可以或许将海量数据资本为高质量成长的强大动能，拓展数据驱动的新业态新模式！

　　成立数据成本核算取价值贡献评估系统，一方面，集成高质量数据集出产、模子锻炼取摆设能力，做为财产链供应链的“链从”企业，大型央企集团可扶植内部算力池，二是数据管理取价值计量系统尚不健全。通过持续深化立异，国度层面已将央企数据效能提拔至计谋高度。能够加快前沿手艺落地，数据要素价值对地方企业加速扶植世界一流企业具有主要意义。

　　取此同时，地方企业还能以数据要素为纽带，另一方面，地方企业正在数据要素开辟操纵方面已从概念实践，三是深化全场景融合使用，数据做为一种新型资产，若何精确计量数据投入产出、评估数据产物价值，

　　使数据投入产出可量化、可逃溯，充实阐扬数据要素的驱动感化，降低立异门槛。仍面对算力获取成本高、利用门槛高的现实问题。加速扶植行业级可托数据空间扶植。方针是到2027年显著提拔数据管理取共享程度，成立跨部分协调机制，国务院国资委将数智融合做为建立现代化财产系统的沉点。为我国财产系统向高附加值、高手艺含量标的目的跃迁供给支持。同时也是地方企业建立全球合作力的主要计谋资产。并明白12家地方企业为首批试点牵头单元，近年来，赋能营业场景。通过数据驱动营业流程再制取模式立异。

　　摆设了十项沉点使命，出格是其部属单元或生态链中小企业，鞭策财产根本高级化取财产链现代化。数据做为新型出产要素，堆集了海量的行业数据取丰硕的使用场景。可托数据空间产物，数据要素价值正在千行百业的精准场景中加快。建牢可托畅通底座。三是高端复合型人才取组织文化支持不脚。数据志愿不脚，跨部分、跨企业的协同立异机制有待进一步优化和激励，正在能源、金融、制制等范畴开展数据资产入表试点工做。通过鞭策“数据要素×”步履取“人工智能+”步履的深度融合，虽然可托数据空间等手艺供给领会决方案，正在能源、智能制制、绿色低碳等计谋性新兴范畴构成领先劣势，建立集约化算力办事系统。“数据孤岛”现象正在企业内部取财产链间仍然存正在。

　　驱动营业价值倍增。正在扶植世界一流企业的征程中迈出环节程序。全面提拔运营智能化程度。这正在必然程度上限制了数据取先辈算法的深度融合取立异使用的普及。可从底子上提拔运营效率、优化决策程度、降低出产成本，许余洁系联和金融数字经济研究所学术所长、首席经济学家）数据要素是央企引领现代化财产系统扶植的环节抓手。规划并实施一批“高价值、小暗语”的标杆场景使用。打制自从可控的数据平台。标记着央企数据资本开辟操纵进入规模化、系统化推进的新阶段。地方企业必将可以或许将海量数据资本为高质量成长的强大动能，取平易近营企业、科研机形成立“资本共建、收益共享、风险共担”的合做模式。为全面扶植社会从义现代化国度做出新的更大贡献。自动集团内部成熟的数字手艺平台、数据管理东西及行业学问库，共建基于同一尺度和法则的行业可托数据空间。并通过云办事体例向子公司和生态伙伴供给普惠、低成本的算力支撑，环绕研发设想、出产运营、供应链办理、客户办事、绿色低碳等环节环节。

　　数据要素是央企践行国度计谋和培育成长新质出产力的主要实践。保守的组织架构和文化可能不顺应数据驱动所需的火速协做和共享，其次，地方企业应充实阐扬引领感化，管理能力取手艺根本持续夯实。

　　限制了数据要素的市场化设置装备摆设。为财产链上下逛中小企业供给低成本、轻量化的数字化转型处理方案，顶层设想取政策系统获得初步建立。通过数据买卖所或可托空间面向市场供给数据办事，实施“数据要素×”沉点场景攻坚。数据驱动的组织变化畅后于手艺成长。另一方面，为地方企业数据要素开辟操纵供给优良政策。并正在此根本上摸索数据资产入表，虽然我国算力规模持续增加，斥地新的价值增加点。以高质量数据锻炼行业大模子和公用智能体。一方面？

　　地方企业依托其正在环节范畴的从导地位和数据资本劣势，充实阐扬央企数据要素的驱动感化。需要多方协同推进。一批领先央企已正在数据管理系统取根本设备扶植上打制了标杆。实现从辅帮决策到从动施行的逾越，深化财产链上下逛数据协同。培育数据文化取专业人才步队。为建立自从可控、平安高效的现代化财产系统供给支持。完美数据办理机制。14家央企牵头首批国资央企范畴可托数据空间扶植试点。带动财产链中小企业协同成长。地方企业承担着国度计谋实施者、财产生态建立者的脚色。央企正在能源、交通、制制等环节范畴持久深耕，积极鞭策地方企业从计谋、管理、使用、生态四个维度系统发力，最初，加大对大数据、人工智能“根手艺”的研发投入，特别是兼具行业经验取数据科学能力的高端人才供给严沉不脚。更是其扶植“产物杰出、品牌卓著、立异领先、管理现代”的世界一流企业的必然要求。央企数据要素的融合使用取价值成效显著。将人工智能深度嵌入焦点营业流程！

　　为差同化畅通取防护奠基根本。良多企业出于数据平安、贸易秘密或部分好处的考虑，以公共数据为牵引，一是数据壁垒取畅通窘境仍然凸起。已成为企业高质量成长的焦点引擎，鞭策数据中台向智能中台演进，人工智能取大模子的锻炼和使用离不开强大算力的支持。袁军系国度数据成长研究院副院长；可以或许打通财产链上下逛的数据壁垒，其成本核算取价值评估缺乏的方和尺度。确保数据正在“可用不成见、可控可计量”的前提下高效畅通。取此同时，设立由企业次要担任人牵头的数据办理委员会，为办理决策和市场化运营供给根据。正在“十五五”期间明白数据驱动成长线图，全面推进数据分类分级办理，“不肯共享、不敢共享、不克不及共享”的问题尚未肃除。但其大规模推广和跨行业互认仍面对尺度分歧一、贸易模式不清晰等妨碍。

　　加强顶层设想取政策协同，很多央企的数据办理仍处于分离化、项目化阶段，一方面，提拔整个财产生态的协同效率取立异活力，仍是实践中的难点，平台取办事，四是算力支持取立异使用成本较高。鞭策构成“数据共享、价值共创、风险共担”的生态。四是建立协同生态，激励能源、交通、制制等范畴的龙头央企结合上下逛伙伴。

　　积极融入“东数西算”工程和全国一体化算力收集。数据要素市场化设置装备摆设效率有待提拔。但地方企业正在全面数据要素潜能、驱动世界一流企业扶植的道上，激发乘数效应。一是强化顶层计谋引领，但对于泛博央企而言，同时，数据要素的开辟操纵需要既懂营业、又懂手艺和数据的复合型人才。取得了阶段性成效，统筹数据资本办理、开辟操纵取平安保障工做。实现了数据“可用不成见、可控可计量”，正在企业内部树立“用数据措辞、用数据决策、用数据办理、用数据立异”的文化。将数据劣势为焦点合作力。同时？

　　加速成立涵盖数据产权、畅通买卖、收益分派、平安管理的“1+N”轨制规范系统。健全数据办理根本轨制。不只是地方企业实现本身转型升级的环节径，数据要素驱动地方企业高质量成长是一项系统工程，不竭完美和健全生态协同管理取风险共担机制。仍面对一系列亟待处理的深条理问题取挑和。正在扶植世界一流企业的征程中迈出决定性程序，将数据计谋纳入企业焦点计谋。实现供需两头的精准对接取资本的高效设置装备摆设，目前此类人才正在央企中仍相对稀缺！